| Mã thủ tục | 1.010125 |
| Lĩnh vực | Công tác lãnh sự |
| Thông tin công bố | - Số QĐ: 2423/QĐ-UBND
- Ngày hiệu lực: 2023-11-03
|
| Cách thức nộp trực tuyến | Thủ tục này được nộp trực tuyến |
| Thời hạn giải quyết | Trường hợp 1: 05 ngày làm việc
- Sở Ngoại vụ Đà Nẵng: 02 ngày làm việc;
- HĐND/UBND thành phố: 03 ngày làm việc.
Trường hợp 2: Trong vòng 02 ngày làm việc, Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng có văn bản tham mưu HĐND/UBND thành phố; trong vòng 01 ngày làm việc kể từ khi nhận văn bản của HĐND/UBND thành phố, Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng thông báo CBCCVC, NLĐ (nộp hồ sơ) đến nhận kết quả. |
| Mức trực tuyến | Toàn trình |
| Lệ phí | Không |
| Phí | |
| Văn bản quy định lệ phí | |
| Cơ quan thực hiện | Sở Ngoại vụ |
| Cơ quan có thẩm quyền quyết định | UBND thành phố Đà Nẵng |
| Đối tượng thực hiện | 1. Trường hợp 1:
- CBCCVC,NLĐ thuộc thẩm quyền quản lý của HĐND/UBND thành phố đi nước ngoài về việc công không sử dụng ngân sách của thành phố;
- Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng tại các doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố;
- Người đại diện phần vốn đầu tư tại các doanh nghiệp do UBND thành phố nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.
2. Trường hợp 2:
- CBCC thuộc diện xét duyệt nhân sự của Thường trực Thành ủy;
- CBCCVC thuộc diện xét duyệt nhân sự của Ban Cán sự Đảng UBND thành phố;
- CBCCVC, NLĐ đi nước ngoài về việc công có sử dụng kinh phí từ ngân sách thành phố;
- CCVC, NLĐ đi nước ngoài về việc công và việc cá nhân với nội dung, mục đích phức tạp, nhạy cảm liên quan đến an ninh, quốc phòng, tôn giáo, nhân quyền, chủ quyền biển đảo hoặc không đảm bảo theo quy định của Chỉ thị 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài. |
| Cách thức thực hiện | Hồ sơ được nộp trực tiếp tại Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng. |
| Điều kiện thực hiện | 1. Đối với hồ sơ thuộc trường hợp 1 nộp không đủ 07 ngày trước thời gian đi công tác nước ngoài; đối với hồ sơ thuộc trường hợp 2 nộp không đủ 10 ngày trước thời gian đi công tác nước ngoài, CBCCVC, NLĐ chỉ được phép đi nước ngoài sau khi có văn bản đồng ý cử/cho phép đi nước ngoài của HĐND/UBND thành phố.
2. Thực hiện đúng quy định đi công tác nước ngoài không quá 2 lần trong một năm (trừ trường hợp có nhu cầu đột xuất hoặc do công việc thật cần thiết); không bố trí 2 lãnh đạo chủ chốt của một cơ quan, đơn vị cùng tham gia một đoàn đi công tác nước ngoài; không tham gia các đoàn đi nước ngoài do các doanh nghiệp tổ chức và đài thọ hoặc do các doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh; không tổ chức các chuyến tham quan, du lịch nước ngoài cho cán bộ, đảng viên bằng ngân sách nhà nước; không sử dụng kinh phí từ các nguồn vốn vay nước ngoài, vốn ODA, vốn viện trợ phi chính phủ nước ngoài đã được phê duyệt (trừ trường hợp nguồn tài trợ sử dụng cho việc đi công tác, đào tạo nước ngoài đã được thỏa thuận trong văn kiện chương trình/dự án).
3. Trường hợp đi công tác nước ngoài lần thứ 02 trở lên trong năm phải có báo cáo kết quả chuyến đi trước đó.
4. Đối với đoàn ra sử dụng ngân sách thành phố: phải có trong Kế hoạch hoạt động đối ngoại năm được Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND các quận, huyện phê duyệt từ đầu năm theo Quyết định số 839/QĐ-UBND ngày 30/3/2022 của Chủ tịch UBND thành phố về việc ủy quyền cho Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện thuộc thành phố phê duyệt Kế hoạch hoạt động đối ngoại hằng năm của các cơ quan, đơn vị; hoặc có văn bản phê duyệt chủ trương đoàn ra của UBND thành phố đối với từng đoàn cụ thể.
5. Việc tổ chức đoàn đi công tác nước ngoài đảm bảo theo quy định sau: đoàn đi công tác nước ngoài không quá 10 người đối với với đoàn do người đứng đầu Thành ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố làm trưởng đoàn và không quá 07 người đối với đoàn do cấp phó người đứng đầu Thành ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố làm trưởng đoàn; không quá 05 người đối với đoàn liên ngành do người đứng đầu hoặc cấp phó người đứng đầu sở, ban, ngành, UBND quận, huyện làm trưởng đoàn và không quá 03 người đối với đoàn cùng một đơn vị (trừ trường hợp do công việc cần thiết, trình UBND thành phố xem xét, quyết định về số lượng người tăng thêm).
6. Thời gian thăm 01 nước không quá 03 ngày (không tính thời gian quá cảnh và đi, về), trừ trường hợp tham dự hoặc tổ chức sự kiện quy mô lớn tại các nước đối tác lớn, quan trọng nhưng không quá 05 ngày. Một chuyến công tác không quá 03 nước và cần tính toán hợp lý, bố trí các nước đi thăm gần nhau, thuận tiện, trong cùng khu vực để đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm. |
| Số bộ hồ sơ | 02 bộ |
| Kết quả thực hiện | Quyết định hành chính cử CBCCVC, NLĐ đi nước ngoài hoặc văn bản thông báo không đồng ý cử/cho phép CBCCVC, NLĐ đi nước ngoài của HĐND/UBND thành phố. |
| Địa chỉ tiếp nhận hồ sơ | Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở Ngoại vụ, Trung tâm Hành chính thành phố, số 03 Lý Tự Trọng, phường Thạch Thang, quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng |
| Mẫu đơn, tờ khai | |
| Trình tự thực hiện | Trường hợp 1: Áp dụng cho các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (gọi tắt là CBCCVC,NLĐ) đi nước ngoài thuộc diện sau: CBCCVC,NLĐ thuộc thẩm quyền quản lý của Hội đồng nhân dân hoặc Uỷ ban nhân dân thành phố đi nước ngoài về việc công không sử dụng kinh phí từ ngân sách thành phố; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng tại các doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố; người đại diện phần vốn nhà nước đầu tư tại các doanh nghiệp do UBND thành phố nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.
Bước 1: CBCCVC, NLĐ hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn dưới đây và nộp hồ sơ: trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích đến Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả (Bộ phận TN&TKQ) Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng hoặc giao dịch trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố Đà Nẵng tại địa chỉ https://dichvucong.danang.gov.vn.
Bước 2:
- Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích:
+ Bộ phận TN&TKQ kiểm tra thành phần hồ sơ;
+ Nếu thành phần hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng hướng dẫn cơ quan, đơn vị hoàn thiện hồ sơ theo quy định và yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;
+ Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ ghi phiếu biên nhận trong đó nêu rõ ngày trả kết quả.
- Trường hợp sử dụng giao dịch trực tuyến:
+ Bộ phận TN&TKQ kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ điện tử;
+ Nếu thành phần hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ từ chối, hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ theo quy định. Hệ thống tự động gửi thư điện tử thông báo đến tài khoản người nộp hồ sơ;
+ Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ tiếp nhận. Hệ thống tự động gửi thư điện tử thông báo đến tài khoản người nộp hồ sơ.
Bước 3: Trong vòng 02 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng có văn bản tham mưu HĐND/UBND thành phố xem xét cử/ không cử CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài, kèm theo dự thảo Quyết định cử, cho phép CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài (trong trường hợp đề xuất thống nhất cử/cho phép CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài).
Bước 4: Trong vòng 03 ngày làm việc HĐND/UBND thành phố ban hành quyết định cử CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài hoặc văn bản thông báo không đồng ý cử/cho phép xuất cảnh.
Bước 5: Người nộp hồ sơ đến Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng để nhận kết quả theo thời gian ghi trên biên nhận hoặc Bộ phận TN&TKQ gửi trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích.
Trường hợp 2: Áp dụng cho CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài thuộc diện sau: CBCC thuộc diện xét duyệt nhân sự của Thường trực Thành ủy; CBCCVC thuộc diện xét duyệt nhân sự của Ban Cán sự Đảng UBND thành phố; CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài về việc công có sử dụng kinh phí từ ngân sách thành phố; CBCCVC,NLĐ xuất cảnh về việc riêng theo đoàn từ 10 người trở lên hoặc xuất cảnh trên 03 tháng; CCVC,NLĐ đi nước ngoài về việc công và việc cá nhân với nội dung, mục đích liên quan đến an ninh, quốc phòng, tôn giáo, nhân quyền, chủ quyền biển đảo hoặc không đảm bảo theo quy định của Chỉ thị 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài.
Bước 1: CBCCVC,NLĐ hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn dưới đây và nộp hồ sơ tại Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng.
Bước 2:
- Bộ phận TN&TKQ kiểm tra thành phần hồ sơ;
- Nếu thành phần hồ sơ chưa đầy đủ và chưa hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ hướng dẫn và yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ;
- Nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ ghi phiếu biên nhận.
Bước 3: Trong vòng 02 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng có văn bản tham mưu HĐND/UBND thành phố xem xét cử/không cử; cho phép/không cho phép CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài và dự thảo Quyết định cử, cho phép CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài (trong trường hợp đề xuất thống nhất cử/cho phép CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài).
Bước 4:
Đối với các CBCC thuộc diện xét duyệt nhân sự của Thành ủy:
- Đảng đoàn HĐND/Ban Cán sự Đảng UBND thành phố có công văn trình Thường trực Thành ủy xin ý kiến;
- Trên cơ sở ý kiến của Thường trực Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố/Văn phòng UBND thành phố trình HĐND/UBND thành phố:
+ Ban hành quyết định cử/cho phép CBCC đi nước ngoài;
+ Có văn bản thông báo đồng ý/không đồng ý cử/cho phép CBCC đi nước ngoài.
Đối với các CBCCVC thuộc diện xét duyệt nhân sự của Ban Cán sự Đảng UBND thành phố:
- Ban Cán sự Đảng UBND thành phố cho ý kiến;
- Trên cơ sở ý kiến của Ban Cán sự Đảng UBND thành phố, Văn phòng UBND thành phố trình UBND thành phố:
+ Ban hành quyết định cử/cho phép CBCCVC đi nước ngoài;
+ Có văn bản thông báo đồng ý/không đồng ý cử/cho phép CBCCVC đi nước ngoài.
Đối với các trường hợp còn lại:
Văn phòng UBND thành phố xem xét, trình UBND thành phố:
- Ban hành Quyết định cử CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài/Văn bản thông báo không đồng ý cử CBCCVC,NLĐ đi nước ngoài đối với trường hợp đi nước ngoài về việc công có sử dụng ngân sách của thành phố.
- Có văn bản thông báo đồng ý/không đồng ý cho phép đi nước ngoài đối với trường hợp đi nước ngoài về việc công và việc cá nhân với nội dung, mục đích liên quan đến an ninh, quốc phòng, tôn giáo, nhân quyền, chủ quyền biển, đảo hoặc không đảm bảo theo quy định của Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài; các trường hợp đi nước ngoài về việc cá nhân theo đoàn từ 10 người trở lên hoặc xuất cảnh trên 03 tháng.
Bước 5: Trong vòng 01 ngày làm việc kể từ khi nhận văn bản của HĐND/UBND thành phố, Bộ phận TN&TKQ Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng liên hệ người nộp hồ sơ đến nhận kết quả hoặc Bộ phận TN&TKQ gửi trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích. |
| Thành phần hồ sơ | | Loại giấy tờ | Mẫu đơn, tờ khai | 1. Văn bản của cơ quan quản lý trực tiếp CBCCVC,NLĐ (bản gốc) gửi HĐND/UBND thành phố, đồng gửi Sở Ngoại vụ thành phố Đà Nẵng. Nội dung văn bản nêu rõ:
- Nhân sự:
+ Ghi rõ: Họ tên, chức danh, loại, bậc, ngạch của CBCCVC,NLĐ; CBCC do bầu cử thì ghi rõ thời hạn nhiệm kỳ được bầu; CBCCVC,NLĐ mới được tuyển dụng thì ghi rõ thời hạn dự bị hay thử việc (Không sử dụng các từ có nội dung chức danh không rõ ràng như: cán bộ, chuyên viên, phóng viên, biên tập viên, bác sĩ, họa sĩ, giảng viên, giáo viên, kỹ thuật viên, chẩn đoán viên, bảo tàng viên, kỹ sư...);
+ Nếu là Đảng viên phải ghi Đảng viên. - Mục đích chuyến đi;
- Nước đến và thời gian dự kiến xuất cảnh, thời gian dự kiến nhập cảnh trở lại Việt Nam; - Nguồn kinh phí cho chuyến đi (nêu rõ kinh phí từ nguồn nào, nếu do phía nước ngoài đài thọ thì phải có văn bản chứng minh, nếu xin từ ngân sách thành phố thì phải có dự trù kinh phí);
- Chương trình dự kiến chuyến đi;
- Ý kiến chính thức của cơ quan chủ quản về việc đồng ý cử/cho phép CBCCVC, NLĐ đi nước ngoài;
- Số lần đi nước ngoài về việc công và số lần đi nước ngoài về việc cá nhân trong năm; việc thực hiện chế độ báo cáo kết quả chuyến đi của các lần đi nước ngoài trước đó theo quy định. Nếu cử đi nước ngoài lần thứ 03 trở lên trong cùng 01 năm hoặc cử 02 lãnh đạo chủ chốt trở lên của cơ quan tham gia cùng 01 đoàn phải có giải trình cụ thể;
- Số thứ tự đoàn trong Kế hoạch đoàn ra của cơ quan đã được Sở Ngoại vụ thẩm định, trong trường hợp đoàn phát sinh ngoài kế hoạch phải có văn bản thống nhất về chủ trương tổ chức chuyến đi của cơ quan có thẩm quyền hoặc giải trình sự cần thiết của chuyến đi; văn bản nêu rõ ý kiến thống nhất tổ chức đoàn của của đồng chí lãnh đạo UBND thành phố phụ trách cơ quan.
- Văn bản cử đi nước ngoài có từ hai trang trở lên phải đóng dấu giáp lai giữa các trang;
- Trường hợp sửa đổi, bổ sung thì phải được người có thẩm quyền ký trực tiếp và đóng dấu của cơ quan vào điểm sửa đổi, bổ sung. Trường hợp sửa đổi, bổ sung từ hai nội dung trở lên thì phải ra văn bản mới. | | 2. Thư mời:
- Thư mời bản gốc hoặc bản sao có công chứng;
- Nếu thư mời bằng tiếng nước ngoài phải được dịch sang tiếng Việt, bản dịch phải do cơ quan có chức năng dịch thuật thực hiện; - Đối với việc tham dự hội nghị, hội thảo, ở nước ngoài phải có thư mời của đơn vị tổ chức sự kiện (ngoài thư mời của đơn vị đài thọ kinh phí chuyến đi); | | | 3. Đối với trường hợp đi thực hiện hợp đồng kinh tế phải có bản hợp đồng kinh tế. | | |
| Căn cứ pháp lý | 1.Luật xuất, nhập cảnh của công dân Việt Nam số 49/2019/QH14.
2. Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài.
3. Thông tư số 04/2020/TT-BNG ngày 25/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp, gia hạn, hủy giá trị sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ và cấp công hàm đề nghị phía nước ngoài cấp thị thực.
4. Quyết định số 7365-QĐ/TU ngày 16/6/2017 của Thành ủy Đà Nẵng về việc Ban hành Quy chế Quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
5. Quy định số 7416-QĐ/TU ngày 19/6/2023 của Thành ủy Đà Nẵng về quản lý đảng viên thuộc Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đi nước ngoài.
6. Quyết định số 839/QĐ-UBND ngày 30/3/2022 của Chủ tịch UBND thành phố về việc ủy quyền cho Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện thuộc thành phố phê duyệt Kế hoạch hoạt động đối ngoại hằng năm của các cơ quan, đơn vị.
7. Công văn số 3840/UBND-SNG ngày 24/7/2023 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc quản lý CCVC-NLĐ đi nước ngoài. |
| Tình trạng hiệu lực | Còn hiệu lực |
